IT-konsulenter
Frykter ny runde uten svar for IT-konsulenter: – Fortsatt bare en diskusjon
Ny rapport skulle gi svar på hvordan selvstendige IT-konsulenter kan jobbe videre etter regel-innstramminger. Istedenfor avdekket den uenighet.
Publisert
Sist oppdatert
– Det er lagt ned mye arbeid, men konklusjonene er lite overraskende. Mandatet har vært så snevert at arbeidsgruppen ikke har fått lov til å vurdere selve hovedproblemet – innstrammingene i innleiereglene. Da ender man fort med å behandle symptomer, ikke årsak.
Det sier Eldri Mossige, daglig leder i konsulentselskapet Folq.
Hun har engasjert seg sterkt i situasjonen for selvstendige IT-konsulenter etter at regelverket for innleie av arbeidskraft ble strammet inn i 2023 og 2024.
Nå har en regjeringsoppnevnt arbeidsgruppe levert sin vurdering av saken. Men i stedet for en avklaring, viser rapporten fortsatt uenighet om veien videre.
– Det er positivt at arbeidsgruppen er enige om behovet for en tydeligere veileder, og at det i det minste åpnes for å diskutere innleie av selvstendige konsulenter med eget AS. Men dette er fortsatt bare en diskusjon – ikke en løsning.
Uklar vei videre
Arbeidsgruppen har vurdert hvordan regelverket kan tilpasses bedre for selvstendige konsulenter, særlig de som driver gjennom eget aksjeselskap.
Men medlemmene er altså delt i synet på om det bør åpnes for et eget unntak i arbeidsmiljøloven, viser rapporten som kom 27. mars i år.
Arbeidsgiversiden (blant annet NHO og Virke) ønsker en snever særregel som gjør det mulig å leie inn spesialiserte konsulenter til avgrensede oppdrag. Arbeidstakersiden (LO og Unio) advarer mot at et slikt unntak kan svekke rettigheter og føre til mer bruk av selvstendighet fremfor faste ansettelser.
Mossige mener uenigheten speiler realiteten i markedet.
– Det er et reelt behov i markedet, men det er politisk krevende å finne en løsning. Mindretallet treffer bedre på hvordan konsulenter med spisskompetanse bidrar til digitaliseringen av Norge, og hvordan konsulentmarkedet fungerer i dag, sier hun og fortsetter:
– Samtidig er det ikke overraskende at deler av arbeidstakerorganisasjonene er skeptiske. I mange bransjer er strengere regulering viktig for å sikre gode arbeidsforhold og hindre misbruk.
Hun mener likevel at dagens regler bommer på IT-bransjen.
– Her snakker vi om høyt kvalifiserte fagfolk som aktivt har valgt å være selvstendige. De har god lønn, stor fleksibilitet og ryddige forhold hos innleierne. Når man bruker samme regelverk på disse som på helt andre deler av arbeidslivet, får man utilsiktede konsekvenser, sier Mossige.
Frykter ny runde uten svar
Nå skal rapporten sendes ut på høring – noe Mossige stiller seg skeptisk til.
– Vi har allerede vært gjennom flere runder med innspill, og mye av det samme kommer til å bli sagt igjen. Innspillene fra markedet burde vært hentet inn før innstrammingene ble innført. Da kunne man ha fanget opp flere av de utilsiktede konsekvensene – som arbeidsgruppen anerkjenner i rapporten– og fått et mer treffsikkert regelverk fra start.
Hun frykter at prosessen trekker ut, mens konsekvensene for bransjen fortsetter.
– Jeg sitter igjen med et inntrykk av at myndighetene ikke har det travelt, sier hun og fortsetter:
– Det er uheldig, fordi konsekvensene skjer nå: konsulenter mister oppdrag, små selskaper blir presset ut av markedet, og færre nye konsulentvirksomheter blir etablert.
– Haster
For Mossige er det særlig én ting som må på plass raskt.
– Det viktigste er å få tilbake tilgang på spesialistkompetanse også når behovet er midlertidig. Enten må man åpne for innleie av selvstendige konsulenter i eget as, eller så må man justere innleiereglene slik at de fungerer bedre for kompetanseintensive bransjer.
Hun mener dagens situasjon fører til dårligere løsninger.
– I dag blir oppdrag presset inn i modeller som ikke passer. Det gir mer byråkrati, mindre konkurranse og høyere kostnader; både i privat og offentlig sektor, og for både kunde- og konsulentsiden.
På tross av signaler om at man ønsker å komme frem til løsninger for selvstendige konsulenter, opplever hun at lite har blitt bedre så langt.
– Regelverket oppleves fortsatt som uklart, både for konsulentkjøpere og konsulentselskaper. Mange konsulentkjøpere velger å være ekstra forsiktige, og da blir selvstendige konsulenter i praksis stengt ute.
Ifølge Mossige handler dette om mer enn én bransje.
– Det haster. Dette handler ikke bare om tilgang til oppdrag for selvstendige konsulenter. Det dreier seg også om hvor raskt norsk næringsliv og offentlig sektor klarer å ta i bruk KI og annen ny teknologi, samtidig som de skal opprettholde og styrke sikkerheten sin.
Hun advarer om at konsekvensene kan bli langvarige.
– Virksomheter trenger hjelp til å komme i gang med både KI og cybersikkerhet, og her spiller konsulentbransjen en viktig rolle. Vi har ikke nok eksperter i Norge til at alle kan være fast ansatte.
– For hver måned som går uten avklaring, blir det færre selvstendige igjen – og da mister vi en viktig del av kompetanseøkosystemet.
