offentlig Støtte

I fjor gikk Oslo-pott tom i oktober - i år holdt den til mai  

Gründere i Oslo må vente helt til neste år for å få oppstartstilskudd 1. Innovasjon Norge er i dialog med departementer for å finne en løsning. 

Innovasjon Norge-sjef Håkon Haugli.
Publisert Sist oppdatert

Bare fem måneder inn i året er det tomt for Oppstartstilskudd 1 i Oslo. Tilskuddet gis til ferske oppstartsselskaper for at selskapene kan teste om markedet er klar for deres produkt eller tjeneste. 

«Med tidlige avklaringer kan du endre kurs og gjøre nødvendige justeringer uten å pådra deg store kostnader», skriver Innovasjon Norge om ordningen på sine nettsider. 

Bare fem måneder inn i året er det tomt for Oppstartstilskudd 1 i Oslo. Tilskuddet gis til ferske oppstartsselskaper for at selskapene kan teste om markedet er klar for deres produkt eller tjeneste. 

«Med tidlige avklaringer kan du endre kurs og gjøre nødvendige justeringer uten å pådra deg store kostnader», skriver Innovasjon Norge om ordningen på sine nettsider. 

Men nå får ikke oppstartsselskaper i Oslo mulighet til dette, fordi kassen er bunnskrapt. Innovasjon Norge gikk tom for tilskuddspenger til Oslo-selskaper også i fjor, men da først i oktober. Nå er kassen tom 1.juni og det er fortsatt syv måneder igjen av året. 

– Dette betyr at vi har en regjering som mener gründere ikke er like mye verdt i hele landet.  Det er oppsiktsvekkende! Ap-regjeringen har klart å gjøre det til et problem at det er mange gründere i Oslo, mens sannheten er at Norge trenger alle de gründere vi kan få - uansett hvor landet de bor. Og de må få hjelp på lik linje, sier Alfred Bjørlo, stortingspolitiker for Venstre. 

Shifter skrev nylig at nabokommunene blør startups til Oslo. Slik det ser ut nå vil det være lurere å starte selskaper utenfor Oslo om man ønsker å sikre seg Oppstartstilskudd 1 i år. 

– Jobb videre med prosjektet 

På Innovasjon Norges sider anbefales selskapene i Oslo å holde seg i gang og søke på nytt utpå nyåret 2026: 

«Fram til januar 2026 oppfordrer vi deg til å jobbe videre med prosjektet på egenhånd. Presenter din forretningside og løsning for mulige kunder og samarbeidspartnere, bygg nettverk og styrk teamet med relevant kompetanse.

Om du vurderer at prosjektet har oppnådd markedsaksept, kan det være relevant for deg å se på Oppstartstilskudd 2. Vi gjør oppmerksom på at vi der stiller krav om 50 prosent egenfinansiering».

Kommunikasjonsrådgiver i Innovasjon Norge, Kjetil Svorkmo Bergmann.

Alle Oslo-selskaper som har søkt nå, vil få nei - uansett hvor god søknaden eventuelt er. 

– I Oslo har vi hatt sterk pågang, og hvert enkelt tilskudd kan være større enn tidligere. Dermed er pengene allerede brukt opp.  Det er ellers greit med midler i de fleste fylkene. Vi kommer trolig til å gå tomme i et par fylker til før slutten av året. Det er viktig for oss at de som har gode prosjekter uansett kontakter oss når de er klare for det, sier Kjetil Svorkmo Bergmann, spesialrådgiver i kommunikasjonsavdelingen i Oslo i Innovasjon Norge. 

– Hvorfor går dere tomme for penger så tidlig på året? 

– Årsaken til at denne situasjonen oppstår er at pengene til Oppstart 1 kommer fra Kommunal - og distriktsdepartementet og fordeles til fylkeskommunene. Vi innvilger så støtten, og får varsel fra fylkeskommunene når det begynner å bli lite midler igjen. Ordningen er tilgjengelig over hele landet, men pengene er altså fordelt ganske ujevnt. De fylkene som har lite regionale midler vil gå tomme først, sier Svorkmo Bergmann. 

Han forteller at de nå er i dialog med Kommunal - og distriktsdepartementet og Nærings- og fiskeridepartementet.

– Vi ønsker å få til en bedre løsning for dette, sier Svorkmo Bergmann.  

Fra 2023 ble øvre beløpsgrense endret fra 100.000 til 200.000 kroner. Han forteller at dette også kan ha spilt inn på hvorfor Oslo går tom tidligere enn før, men samme regler gjaldt i fjor. 

– De selskapene som kvalifiserer til oppstartstilskudd 2 kan søke dette. Her er det mer i potten også i Oslo, sier Svorkmo Bergmann. 

Anbefaler annet tilskudd 

For å kvalifisere til dette tilskuddet må man blant annet ha testet løsningen på mulige kunder og vite at det finnes betalingsvilje for løsningen. Selskapet må også stille med matchende kapital til støttebeløpet. 

Nå Shifter tar kontakt med Kommunal - og distriktsdepartementet, viser det seg at Venstres Alfred Bjørlo har stilt samme spørsømål til ministeren. 

I det skriftelige svaret fra kommunalminister Kjersti Stenseng til Bjørlo kommer det frem at 44 prosent av midlene i Oslo var brukt opp per 8.mai. Se tabell under for oversikt over alle fylkene. 

Det er ingen pott øremerket kun oppstartstilskudd 1, men pengene tas fra fylkesrammene til Innovasjon Norge, opplyser departementet. 

Det beregnes 20 prosent administrasjonskostnader, som også tas av samme pott.  

Tabell: Kommmunal- og distriktsdepartementet

– Økt etterspørsel etter hjelp og støtte fra gründere er i utgangspunktet et positivt tegn på økt aktivitet. Samtidig er ordningene konkurransebaserte for å sikre best mulig kvalitet på prosjekter som får offentlig støtte. Det betyr at virkemiddelapparatet også må avvise søknader. Regjeringen har tett dialog med virkemiddelapparatet og fylkeskommunene for å sikre et godt og bredt tilbud av virkemidler til gründere og oppstartsbedrifter, svarer Stenseng.  

Venstre vil ha én nasjonal pott

Venstre mener det er feil å splitte opp gründerpotten på fylker. 

– Det er sosialdemokratisk byråkrati på sitt verste. Nå må Stortinget i revidert nasjonalbudsjett vedta at det skal være én gründerpott for hele landet resten av året, sånn at gründere i Oslo kan få penger på samme vilkår som andre stedet. Det vil Venstre foreslå, og det haster, sier Bjørlo. 

Departementet svarer følgende på hva de vil gjøre med at det er tomt i Oslo: 

– Fylker med mange distriktskommuner får en høyere andel enn fylker uten distrikt. Det vil si at alle fylker får midler, og har rammer de kan bruke på gründervirkemidler. Så er det en problemstillingen at etterspørselen etter slike virkemidler er spesielt høy i enkelte fylker som Oslo. Virkemidlene er konkurransebaserte, så at etterspørselen er høyere enn rammene innebærer økt konkurranse om midlene og at de beste søknadene vinner frem.

Dette er Oppstartstilskudd 1

Innovasjon Norges oppstartsmidler er delt i tre. For prosjektene i den aller tidligste fasen, er det gjerne tilskudd 1 som er mest relevant. Oppstartstilskudd 1 er tilgjengelig over hele landet, og det er Kommunal- og distriktsdepartementet som fordeler pengene mellom fylkene. Det gjør at det er stor variasjon i hvor mye som er satt av til ordningen i fylkene.

Det gjelder for:

  • en bedrift som er yngre enn tre år (unntaksvis fem år)
  • en bedrift som er etablert med organisasjonsnummer, vanligvis gjennom et enkeltpersonforetak eller aksjeselskap. Datterselskap der mer enn 50 prosent er eid av etablert virksomhet kvalifiserer ikke. Oppstartsbedriften kan være eid av et holdingsselskap eldre enn fem år, hvis holdingsselskapet eies av gründerne selv, og at det er snakk om en reell nyetablering med forutsetninger for og ambisjoner om å bli en vekstbedrift. Da må eventuell støtte gis som "bagatellmessig støtte".
  • definert eller utviklet en foreløpig løsning som representerer noe vesentlig nytt i markedet
  • gjort en markedsanalyse og kan presentere data som gir grunnlag for å vurdere markedspotensialet
  • en viss oversikt over konkurrenter og alternative løsninger, og kan beskrive hva som er dine konkurransefortrinn
  • et kunde-, salgs- og kommersialiseringsfokus, og kan vise til en foreløpig interesse fra potensielle kunder eller samarbeidspartnere
  • hypoteser eller minimumsløsninger som kan testes på mulige kunder eller brukere for å lære
  • en klar målsetning med markedsavklaringen og kan beskrive aktivitetene du vil gjennomføre i denne fasen
  • grunnleggende kjennskap til, erfaring fra eller forståelse for markedet dere skal inn i
  • tydelig uttalte vekstambisjoner og kan gjøre rede for hvilke muligheter som eksisterer i forhold til å beskytte løsningen
  • tilgjengelig kapital, menneskelige ressurser og kjernekompetanse som sannsynliggjør god gjennomføring av prosjektet
  • Kilde: Innovasjon Norge